Поиск по сайту
Авторизация
Логин:
Пароль:
Регистрация
Забыли свой пароль?
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:
Подписка на рассылку

Механизм управления и контроля за ходом Национальной программы

Механизм управления реализацией Национальной программы направлен на координацию деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных юридических лиц независимо от форм собственности по вопросам, связанным с решением задач, поставленных в Национальной программе.

Предполагается поэтапная реализация Национальной программы. 

Первый этап (2011–2012 гг.) – реализация комплекса мероприятий, результатом которых будет формирование и развитие базовых компонентов инфраструктуры электронного правительства, необходимых для развития государственной системы оказания электронных услуг организациям и гражданам.

 Будет начата реализация мероприятий по созданию общегосударственных, отраслевых и региональных автоматизированных информационных систем, ориентированных на формирование ГИР и оказание электронных услуг в соответствии с основными задачами и направлениями Национальной программы. 

 На этом этапе также будет обеспечено создание и функционирование системы мониторинга, анализа, оценки хода реализации Стратегии и Национальной программы, единой системы показателей развития информационного общества и соответствующей системы мониторинга и прогнозирования в сфере развития информационного общества в республике, включая организацию государственного статистического наблюдения. 

Второй этап (2013–2014 гг.) – реализация мероприятий, завершающих создание инфраструктуры оказания электронных услуг, информационного взаимодействия субъектов информационных отношений, в том числе:

  • продолжение реализации мероприятий по созданию общегосударственных, отраслевых и региональных автоматизированных информационных систем, ориентированных на формирование ГИР и оказание электронных услуг в соответствии с основными задачами Национальной программы;

  • начало осуществления работ по интеграции созданных на первом этапе в рамках Национальной программы, а также иных государственных информационных систем с базовыми компонентами инфраструктуры электронного правительства.

Третий этап (2015 г.) – выполнение мероприятий по конечному достижению показателей Национальной программы, а также мероприятий, необходимость в которых возникнет в ходе предыдущих этапов.

Общая координация деятельности по реализации Национальной программы осуществляется Межведомственной комиссией по вопросам информатизации в Республике Беларусь (далее – МВКИ), созданной Указом Президента Республики Беларусь от 7.12.1998 № 591 «О создании межведомственной комиссии по вопросам информатизации в Республике Беларусь» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 35, ст. 890). 

Заказчиком-координатором Национальной программы является Минсвязи в лице Департамента информатизации Минсвязи (далее – заказчик-координатор). 

Функции заказчика-кооординатора:

  • осуществляет координацию деятельности заказчиков, хода реализации подпрограмм и обеспечивает их целевую направленность на решение задач Национальной программы;

  • принимает меры по оптимизации расходов на реализацию Национальной программы и вносит предложения об их перераспределении между заказчиками путем внесения изменений и дополнений в нормативный правовой акт об утверждении программы в части финансирования мероприятий Национальной программы в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

  • осуществляет мониторинг эффективности реализации мероприятий Национальной программы и расходования выделяемых бюджетных средств на основе анализа предоставляемой заказчиками информации и отчетной документации;

  • представляет в Минфин составленные и согласованные в установленном порядке заказчиками паспорта бюджетной программы;

  • представляет отчет о ходе реализации Национальной программы согласно пункту 18 Положения о порядке финансирования и контроля за выполнением государственных, региональных и отраслевых программ, утвержденного постановлением Совета Министров от 31.03.2009 № 404 (НРПА, 2009 г., № 93, 5/29550);

  • несет ответственность за реализацию и конечные результаты Национальной программы в целом, информирует Совет Министров о ходе ее выполнения.

  • Реализацию задач подпрограмм Национальной программы осуществляют заказчики в лице государственных органов.
    Функции заказчика:

  • осуществляет организацию выполнения подпрограммы и контроль за ходом ее реализации;

  • в установленном порядке вносит заказчику-координатору предложения о мероприятиях подпрограммы, при необходимости о корректировке Национальной программы;

  • составляет паспорт бюджетной программы по своей подпрограмме, согласовывает его в установленном порядке с Минэкономики и ГКНТ и представляет его заказчику-координатору;

  • осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей мероприятий подпрограммы в соответствии с актами законодательства и заключает с ними договора о выполнении ее мероприятий;

  • координирует деятельность исполнителей мероприятий подпрограммы;

  • обеспечивает финансирование работ по выполнению мероприятий;

  • осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных денежных средств и ежемесячно отчитывается по данному вопросу перед заказчиком-координатором в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

  • в пределах своей компетенции осуществляет мониторинг подпрограммы, оценку ее эффективности и ежегодно до 10 января года, следующего за отчетным, представляет их заказчику-координатору;

  • представляет заказчику-координатору ежегодный аналитический отчет о ходе выполнения подпрограммы.

Заказчик несет ответственность за:

  • подготовку и реализацию подпрограммы в соответствии с актами законодательства и договорами, заключенными с исполнителями мероприятий;

  • актуальность и эффективность предложенного им мероприятия в подпрограмму Национальной программы, соответствие мероприятия основным целям и задачам Национальной программы;

  • качество, сроки и конечные результаты выполнения мероприятий подпрограммы Национальной программы.

 На любом этапе выполнения каждой из подпрограмм Национальной программы заказчиком может быть предложена головная организация. Головная организация осуществляет научно-методическое и организационно-техническое обеспечение деятельности исполнителей мероприятий данной подпрограммы. Функции и задачи головной организации определяются заказчиком. Финансирование работ, проводимых головной организацией, осуществляется в установленном законодательством порядке за счет средств, предусмотренных на выполнение подпрограммы, и (или) за счет собственных средств. 

 Для координации деятельности головных организаций и исполнителей мероприятий, рассмотрения вопросов финансирования подпрограммы, ее реализации заказчиком по решению МВКИ может образовываться межведомственный координационный совет. Задачи и функции данного совета определяются заказчиком, а его организационно-техническое обеспечение возлагается на головную организацию по подпрограмме. 

Функции заказчика мероприятия:

  • участвует в организации конкурсов по выбору исполнителей мероприятия Национальной программы;

  • утверждает проектно-сметную документацию НТП;

  • осуществляет оперативный контроль за выполнением работ исполнителем мероприятия;

  • производит приемку работ по мероприятию (в соответствии с этапами работ) и постановку НТП на бухгалтерский учет;

  • осуществляет либо организует промышленную эксплуатацию НТП.

 Для осуществления эффективного управления и контроля за выполнением Национальной программы заказчиками определяются должностные лица и соответствующие подразделения, ответственные за реализацию подпрограммы. Руководители заказчиков назначают ответственное лицо за реализацию подпрограммы, как правило, на уровне заместителя министра (заместителя руководителя). Каждый заказчик утверждает внутреннее положение по управлению и реализации закрепленных за ним мероприятий подпрограммы. 

 Сведения об ответственных лицах и подразделениях заказчики предоставляют заказчику-координатору.



Интернет-ресурсы











MySQL Query Error: SELECT 'x' FROM b_event WHERE SUCCESS_EXEC='N' LIMIT 1[Got error 175 from storage engine]

DB query error.
Please try later.